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【人民日报】见解:慰问效果咋评估

日期: 2016-02-06 点击: ...
   

  要建立多维度的考核指标:贫困户档案的建立、走访信息的记录、上报材料信息的汇总、社会力量的动员以及帮扶对象的回访评估。

  “送温暖”的对象应该是精准扶贫受益户中最有代表性的户,能够代表贫困村中特困户、五保户、残障人士户、少数民族户等困难群体。要通过“送温暖”活动,让他们感受到党和政府的关爱,体现“以人为本”的人文关怀。

  也就是说,“温暖户”应该在扶贫户中依据困难程度进行再次筛选,让最困难群体得到优先关怀。

  困难群体对于送温暖的需求千差万别,有的生活困难,就要及时送物、送钱;有的没有一技之长,就当秉持“授人以鱼不如授人以渔”的理念,把送温暖与精准扶贫结合起来,送知识、送信息、送技术、送岗位、送培训、送项目,变扶贫为“扶智”、变“输血”为“造血”,从根本上解决生产生活难题。

  社会力量参与慈善救助是一种趋势,也是不可或缺的力量。以地方政府为主导,联合社会各界力量参与其中,可以做到送温暖形式多样化、内容多样化,满足多样化的需求。地方政府应积极联合社会各界,特别是公益组织、慈善团体,将社会资源引进并有效配置。例如,甘肃伊山伊水环境与社会发展中心在甘肃省实施了众多的扶贫、环保和灾害救援项目,通过政府购买社会组织服务的形式,与政府形成了良好合作,探索了社会组织参与精准扶贫、精准救灾的路径。

  下乡入户的主体应该包括领导干部、基层干部以及在地干部,甚至是爱心企业和社会组织。领导干部的入户送温暖有助于对帮扶对象深入了解,基层干部的入户有助于基层在帮扶衔接中的信息对称,而在地干部的参与让帮扶更具有持续性。

  要建立多维度的考核指标,贫困户档案的建立、走访信息的记录、上报材料信息的汇总、社会力量的动员以及帮扶对象的回访评估,都要作为考核的依据。对于那些考核优秀的干部,应该给予表彰或者优先晋升的机会。

  (作者丁文广为兰州大学资源环境学院、西部环境教育部重点实验室教授、博士生导师,本报记者柴秋实采访整理)

  《人民日报》2016年02月05日 10版

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编辑:法伊莎
来源:人民日报
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